Litvanya'da bir CASP lisansı artık ülkeden kripto varlık hizmetleri sunmanın tek yoludur. Litvanya Bankası bu lisansı seyrek veriyor. Geçiş dönemi 2025 sonunda sona erdi. 12 Kasım 2026 tarihinde okunan ESMA geçici MiCA kayıt defteri, Bankadan tam kripto varlık hizmet sağlayıcısı (CASP) yetkilendirmesi almış dört firmayı listeliyor. Üç firma daha ise zaten sahip oldukları bir lisans kapsamında yaptıkları bildirim yoluyla kripto hizmetleri sunuyor.
Kuralların kendisi AB kurallarıdır. Kripto varlık hizmet sağlayıcısı (CASP), AB Kripto Varlıklar Piyasaları Tüzüğü olan MiCA kapsamında yetkilendirilir. Aynı maddeler Vilnius'ta da, Paris'te ya da Frankfurt'ta da geçerlidir. Litvanya'ya özgü olan, denetleyici ve onun bekleme sırasıdır. Aşağıda: lisansa kimin ihtiyacı olduğu, Bankanın neyi kontrol ettiği, incelemenin ne kadar sürdüğü ve maliyeti neyin belirlediği yer alıyor.
Önemli anlar
Kısaca
- Litvanya, MiCA'ya geçiş için 12 aylık bir süre seçti; bu nedenle eski VASP kaydı 2025 sonunda kripto hizmetlerini kapsamaz hale geldi. Kripto varlık hizmet sağlayıcısı (CASP) yetkilendirmesi ya da geçerli bir bildirim olmadan bir firma müşterilere hizmet sunamaz.
- ESMA kaydı (12 Kasım 2026'da okunan dosya), Litvanya'da dört tam CASP yetkilendirmesi ile üç adet 60. madde bildirimini listeliyor.
- MiCA, Bankaya bir dosyanın eksiksiz olup olmadığını kontrol etmek için 25 iş günü, eksiksiz bir dosya hakkında karar vermek için ise 40 iş günü tanıyor. Hazırlık genellikle incelemeden daha uzun sürer.
- Asgari sermaye, hizmet sınıfına göre 50.000, 125.000 veya 150.000 EUR'dur; ya da bu, daha yüksekse geçen yılın sabit giderlerinin dörtte biridir.
Bugün Litvanya'da kimin kripto varlık hizmet sağlayıcısı (CASP) lisansına ihtiyacı var?#
Litvanya'dan kripto müşterilere hizmet veren her firma CASP yetkilendirmesine ihtiyaç duyar. Halihazırda belirli AB finansal lisanslarına sahip firmalar bunun yerine bildirimde bulunabilir. MiCA'nın 59. maddesi yalnızca bu iki yolu tanır.
Geçiş dönemi sona erdi. MiCA'nın 143(3). maddesi, ulusal hukuk kapsamında zaten faaliyet gösteren firmaların en geç 1 Temmuz 2026'ya kadar faaliyetlerini sürdürmesine izin veriyordu. Her ülke daha kısa bir süre belirleyebiliyordu. ESMA'nın geçiş dönemlerine ilişkin listesine göre Litvanya 12 ay seçti. Pencere 30 Aralık 2024'te açıldı ve 2025 sonunda kapandı. Litvanya'daki eski kripto lisansı, yani sanal varlık hizmet sağlayıcısı olarak kayıt, artık hiçbir şeyi kapsamıyor.
60. madde kapsamındaki bildirim yolu, birçok firmanın varsaydığından daha dardır. Bankalar, yatırım firmaları, menkul kıymet saklama kuruluşları, piyasa işletmecileri, fon yöneticileri ve elektronik para kuruluşları (EMI) bu yolu kullanabilir. Faaliyete başlamadan en az 40 iş günü önce Bankaya bildirimde bulunurlar. Ancak kapsam, halihazırda sahip oldukları lisansı takip eder. Örneğin bir EMI yalnızca kendi ihraç ettiği elektronik para token'ları için saklama ve transfer hizmetleri sunabilir. Kripto varlıkları euroya çevirmek ya da müşterilerin bitcoin'lerini tutmak isteyen bir EMI, tıpkı yeni bir katılımcı gibi tam yetkilendirmeye ihtiyaç duyar.
Litvanya dışındaki genel MiCA tablosu için CASP lisans gereklilikleri rehberimize bakın.
Litvanya kaç CASP lisansı verdi?#
12 Kasım 2026'da okunan ESMA geçici MiCA kayıt defteri dosyasında Litvanya için dört tam yetkilendirme bulunuyor. Kayıtta, yetkilendirme değil, 60. madde bildirimleri kapsamında üç Litvanyalı firma daha yer alıyor.
| Firma (kayıttaki ad) | Yol | Kayıt tarihi | Hizmetler |
|---|---|---|---|
| Robinhood Europe, UAB | 63. madde yetkilendirmesi | 29 Mayıs 2025 | Saklama, emir yürütme, emir alma ve iletme, transferler |
| UAB Decentralized (CoinGate) | 63. madde yetkilendirmesi | 16 Aralık 2025 | Saklama, fon ve kripto için değişim, transferler |
| Nuvei Liquidity UAB | 63. madde yetkilendirmesi | 16 Aralık 2025 | Saklama, fon ve kripto için değişim, transferler |
| UAB Micar assets | 63. madde yetkilendirmesi | 26 Şubat 2026 | Saklama, değişim, emir yürütme ve iletme, transferler |
| UAB BLUE EMI LT | 60. madde bildirimi (EMI) | 13 Mayıs 2025 | Kendi elektronik para token'ının saklanması |
| Newrails, UAB | 60. madde bildirimi (EMI) | 14 Kasım 2025 | Kendi elektronik para token'ının saklanması ve transferi |
| UAB DriveWealth Europe | 60. madde bildirimi (yatırım firması) | 9 Kasım 2026 | Saklama, emir yürütme ve iletme |
Yetkilendirilen dört firmanın tamamı saklama hizmeti sunuyor, bu da onları 2. sınıfa veya üstüne yerleştiriyor. Hiçbiri işlem platformu işletemez. Kayıt defteri ayrıca dört firmadan üçünün e-para token'larıyla yapılan işlemler için bir ödeme lisansına da sahip olduğunu belirtiyor. Müşteriler adına EURC veya USDC gibi stablecoin'leri taşımayı planlayan firmalar bu ikinci yetkilendirme için de bütçe ayırmalıdır.
Talep, verilen izin sayısının çok üzerindeydi. Fintech Baltic, Ocak 2026'da 55 şirketin 2025'te 102 MiCA başvurusunda bulunduğunu bildirdi. Rakamlar, avukat Giedrius Būdvytis'in sunumunda yer alan Litvanya Bankası verilerinden geliyordu. Litvanyalı yayıncı LRT, 2 Mart 2026'da Micar assets'in dördüncü lisansı aldığını bildirdi.
Litvanya Bankası bir kripto varlık hizmet sağlayıcısı (CASP) başvurusunda neyi kontrol eder?#
Banka dosyayı MiCA'nın V. Başlığı'na göre inceler. Avrupa Birliği'nde gerçek bir yönetim, yeterli sermaye, uygun kişiler ve sahipler ile işleyen kontrol mekanizmaları arar. Başvurunun içermesi gerekenlerin listesi 62(2). maddede sabittir; dolayısıyla soru “ne sunulacağı” değil, “ne kadar ikna edici olduğu”dur.
Öz ve kişiler#
59(2). madde üç koşul belirler. Kayıtlı merkez, firmanın bazı hizmetlerini sunduğu bir üye devlette bulunmalıdır. Yönetim AB içinde yer almalıdır. En az bir yönetim kurulu üyesi AB'de ikamet etmelidir. MiCA'nın 74. gerekçesi, denetim makamlarının bunu neden önemsediğini açıklar:
“Denetim makamları ile kripto varlık hizmet sağlayıcılarının sorumlu yönetimi arasında düzenli, yakın ve doğrudan temas, bu tür denetimin temel bir unsuru olmalıdır.”
Pratikte, temel kararları alan kişilerin AB'de bulunması ve denetleyicinin çağrılarına yanıt vermesi gerekir. Başka bir saat diliminde bir grup adına hareket eden, yalnızca görünürdeki bir yönetim kurulu üyesi yeterli olmaz. Ana ülke Litvanya ise kayıtlı merkez Litvanya'da olmalıdır. Yönetim kurulu üyeleri, işi yürütmek için gerekli iyi itibara, becerilere ve deneyime sahip olduklarını göstermelidir. Nitelikli paya sahip hissedarlar iyi itibar sahibi olduklarını ve ilgili bir sabıka kaydı bulunmadığını göstermelidir (62(3). madde).
Sermaye#
67. madde alt sınırı belirler. Bir CASP, Ek IV'teki asgari tutar ile son yılki sabit giderlerinin dörtte birinden hangisi yüksekse onu tutmalıdır. Güvence, öz kaynak, sigorta poliçesi veya ikisinin karışımı olabilir. Yeni bir firma ilk 12 ay için öngörülen giderlerini kullanır (67(2). madde).
| Sınıf | Sizi bu sınıfa sokan hizmetler | Asgari tutar (MiCA Ek IV) |
|---|---|---|
| 1. sınıf | Emir yürütme, emir yerleştirme, transfer, emirlerin alınması ve iletilmesi, danışmanlık, portföy yönetimi | 50 000 EUR |
| 2. sınıf | 1. sınıf hizmetleri artı saklama, ya da kripto varlıkların fonlarla veya diğer kripto varlıklarla değiştirilmesi | 125 000 EUR |
| 3. sınıf | 2. sınıf hizmetleri artı bir işlem platformu işletilmesi | 150 000 EUR |
Müşteri varlıklarını tutan bir aracı veya ödeme firması 2. sınıftadır. Şimdiye kadar verilen dört Litvanya yetkilendirmesinin tamamı bu sınıfta yer alıyor.
Başvuru dosyası#
62(2). madde içeriği listeler. En çok emek isteyen bölümler şunlardır:
- Faaliyet programı: hangi hizmetler, hangi müşteriler için, hangi ülkelerde ve nasıl pazarlanacak.
- AML ve terörün finansmanıyla mücadele çerçevesi dahil yönetişim düzenlemeleri ve iç kontrol mekanizmaları.
- BİT sistemleri ve güvenliğine ilişkin teknik belgeler ile bunların sade dille açıklaması.
- Müşterilerin kripto varlıklarının ve paralarının firmanın kendi varlıklarından ayrı tutulmasına ilişkin prosedür.
- Şikayet yönetimi ve firma müşteri varlıklarını tutacaksa saklama politikası.
- Her yönetim kurulu üyesi ve nitelikli hissedar için uygunluk ve iyi itibar kanıtı.
Litvanya'da CASP yetkilendirmesi ne kadar sürer?#
Kağıt üzerinde, teslimden itibaren en fazla 65 iş günü, yaklaşık 13 hafta: dosyanın eksiksiz olduğunu kontrol etmek için 25, karar için 40 gün. MiCA 63. maddesi süreyi belirler ve Litvanya Bankası yetkili makam olarak bu süreye uyar.
| Aşama | MiCA kuralı | Süre sınırı |
|---|---|---|
| Teslim alındı teyidi | Md. 63(1) | 5 iş günü |
| Eksiksizlik kontrolü | Md. 63(2) | 25 iş günü |
| Eksik bilgi | Md. 63(2) | Banka tarafından belirlenen süre |
| Değerlendirme ve karar | Md. 63(9) | Tam dosyadan itibaren 40 iş günü |
| Bir ek bilgi talebi | Md. 63(12) | 20. güne kadar; süreyi en fazla 20 iş günü durdurur |
| Kararın bildirilmesi | Md. 63(9) | 5 iş günü |
Bunları topladığınızda, eksiksiz bir dosya teslimden karara kadar 65 iş günü sürer. Banka süreyi durdurur ve ardından bildirim için beş gün harcarsa süre 90 iş gününe ulaşabilir. Asıl tuzak “eksiksiz” kelimesinde. 40 günlük süre, yalnızca Banka dosyanın eksiksiz olduğunu onayladığında başlar. 63(3). maddeye göre Banka, süresi dolduğunda hâlâ eksik olan bir başvuruyu incelemeyi reddedebilir.
Dolayısıyla gerçek takvim başvurudan önce belirlenir. Politikalar, işin gerçekte nasıl yürütüldüğüyle eşleşmelidir. AML görevlisi ve AB'de ikamet eden bir yönetim kurulu üyesi işe alınmalıdır. Müşteri hesapları kurulmalı ve ayrı tutulmalıdır. Bütün bunlar aylar alır. “Sıraya girmek” için ince bir dosya sunan firmalar genellikle zaman kazanmaz, kaybeder.
Bir Litvanya kripto varlık hizmet sağlayıcısı (CASP) lisansı ne kadara mal olur?#
Sabit kısım sermayedir: sınıfa göre 50.000, 125.000 veya 150.000 EUR; ya da daha yüksekse bir önceki yılın sabit genel giderlerinin dörtte biri. Genel gider testi her yıl yeniden değerlendirilir. Sabit maliyetlerinizin dörtte biri sınıf asgarisini aştığı andan itibaren, işe alınan her yeni personel tutmanız gereken sermayeyi artırır.
Asıl büyük maliyet, Litvanya Bankasının fiyatlandırmak yerine denetlediği insan kaynağı ve sistemlerdir:
- İlgili deneyime sahip bir yönetim organı, AB'de ikamet eden en az bir yönetim kurulu üyesi ve temel kararların AB'de alınması.
- Adı belirlenmiş bir sorumlu görevliyle AML fonksiyonu, işlem izleme ve Travel Rule araçları.
- Belgelenebilir ve test edilebilir bir BT güvenliği; müşteri varlıklarını tutuyorsanız ayrıca saklama altyapısı.
- Dosyayı hazırlamak ve Bankanın sorularını yanıtlamak için hukuki ve denetim çalışmaları.
- Müşteriler adına e-para token'ları işleyecekseniz, buna ek olarak bir ödeme lisansı.
Devlet harcının uygulanıp uygulanmadığını ve tutarını Bankaya sorun. Danışmanlar farklı rakamlar veriyor; birincil bir kaynaktan teyit edebildiğimiz bir rakam olmadı. AB ülkeleri genelindeki lisans maliyetlerinin dökümü için CASP lisans maliyeti rehberimize bakın.
Neden CASP başvuruları takılır veya reddedilir?#
Bir başvuru, kimse işi değerlendirmeden önce takılabilir. Bankanın süresinden sonra dosya eksik kalırsa Banka incelemeyi reddedebilir (63(3) sayılı madde). Dosya tamamlandığında, 63(10) sayılı madde, aşağıdaki hususlarda açık gerekçe bulunduğunda Bankayı reddetmeye zorunlu kılar:
- Yönetim organı sağlam ve ihtiyatlı yönetimi tehdit ediyor veya firmayı ciddi bir kara para aklama ya da terörün finansmanı riskine maruz bırakıyor.
- Yönetim organı üyeleri, 68(1) sayılı maddedeki itibar ve yeterlilik kriterlerini karşılamıyor.
- Nitelikli ortakların itibarı yeterince iyi değil.
- Firma, MiCA Başlık V'in herhangi bir gereğini karşılamıyor veya karşılamaması muhtemel.
Üçüncü bir ülkenin yasaları, başvuranla yakından bağlantılı kişilerin denetimini engelliyorsa Banka ayrıca reddetmek zorundadır (63(8) sayılı madde).
Litvanya lisansının işe yaramadığı durumlar
- Stablecoin ihracını kapsamaz. E-para token'ları ihraç etmek bir kredi kurumu veya EMI lisansı gerektirir; varlığa dayalı token'lar için ise ayrı bir yetkilendirme gerekir.
- E-para token'larının bir ödeme hizmeti olarak transferini kapsamaz. Sicil, yetkilendirilmiş Litvanya CASP'lerinin bunun için ayrı bir ödeme lisansına sahip olduğunu gösteriyor.
- Kullanılmazsa iptal edilebilir. 64(1) sayılı madde uyarınca Banka, 12 ay içinde kullanılmayan veya art arda dokuz ay hizmet verilmeyen yetkilendirmeyi iptal etmek zorundadır.
- Pazarlama, tüketici koruma ve vergi konularında ev sahibi ülkelerdeki yerel kuralların yerini almaz.
Litvanya MiCA için doğru ana ülke mi?#
Litvanya'dan alınan bir MiCA lisansı, uygulamalı bir denetim isteyen ve AB'de gerçek bir yönetim bulundurabilen firmalara uygundur. Hafif bir varlıkla yeterli olacağını umanlar için kötü bir tercihtir. Ayrıca sicil küçüktür: 12 Kasım 2026 tarihli dosyaya göre ESMA, Almanya için 130, Fransa için 36, Hollanda için 29 ve Litvanya için 7 kayıt listeliyor; bunların 4'ü tam yetkilendirmedir.
Lisansı hangi ülke verirse versin, pasaport aynı şekilde işler. 65. madde uyarınca firma, kapsamak istediği ülkeleri ve hizmetleri ana ülke yetkilisine bildirir. Yetkili bunu 10 iş günü içinde ev sahibi ülkelere iletir. Firma, geri bildirim aldığında ya da en geç başvurusunu yaptığı tarihten sonraki 15. takvim gününde faaliyete geçebilir.
Başvurmadan önce ne yapmalısınız?#
- Hizmetlere ve sınıfa karar verin. Saklama veya kripto varlık değişimi en az 2. sınıf ve 125.000 EUR anlamına gelir.
- 60. maddenin sizi kapsayıp kapsamadığını kontrol edin. Bir EMI veya yatırım firmasının, lisansına uyan hizmetler için yalnızca bildirimde bulunması yeterli olabilir.
- Önce esas unsurları oluşturun: AB'de ikamet eden yönetim kurulu üyesi, Litvanya'daki kayıtlı merkez ofis, AML görevlisi ve ayrılmış hesaplar.
- Gerçekte nasıl çalıştığınızı anlatan politikalar yazın, ardından bunları 62(2) sayılı madde ile satır satır karşılaştırın.
- E-para token'ları için plan yapın: müşteriler sizin aracılığınızla stablecoin gönderecek veya alacaksa, ödeme lisansı sorusunu erken haritalandırın.
CASP başvurusu mu hazırlıyorsunuz? Evda, ekibinizin lisans dosyasını oluşturmasına ve Litvanya Bankasına ulaşmadan önce MiCA'ya göre kontrol etmesine yardımcı olur. Eksikler, düzeltilmesi hâlâ ucuzken ortaya çıkar. Kendi lisansınızı almak henüz doğru hamle değilse, lisanslı bir CASP + Ödeme Kuruluşu ortağı üzerinden ilerleyebilirsiniz: ItisPay yazılım katmanını sağlar, yetkilendirmeyi ise ortak elinde tutar.
Bu makale yalnızca bilgilendirme amaçlıdır ve hukuki veya düzenleyici tavsiye niteliği taşımaz.
