Licencja CASP na Litwie jest obecnie jedynym sposobem oferowania usług związanych z kryptoaktywami z tego kraju. Bank Litwy wydaje ją oszczędnie. Okres przejściowy upłynął wraz z końcem 2025 roku. Tymczasowy rejestr MiCA prowadzony przez ESMA, odczytany 12 listopada 2026 r., wymienia cztery firmy z pełnym zezwoleniem CASP wydanym przez Bank. Kolejne trzy oferują usługi kryptowalutowe na podstawie zawiadomienia w ramach licencji, którą już posiadają.
Same zasady mają charakter unijny. Dostawca usług w zakresie kryptoaktywów (CASP) uzyskuje zezwolenie na podstawie MiCA, czyli rozporządzenia UE w sprawie rynków kryptoaktywów (Markets in Crypto-Assets Regulation). Te same artykuły obowiązują w Wilnie, w Paryżu i we Frankfurcie. Litewski jest natomiast organ nadzoru i jego kolejka. Poniżej: kto potrzebuje licencji, co sprawdza Bank, jak długo trwa przegląd i co determinuje koszt.
Najważniejsze momenty
W skrócie
- Litwa wybrała 12-miesięczny okres przejściowy MiCA, więc dotychczasowa rejestracja VASP przestała obejmować usługi kryptowalutowe pod koniec 2025 roku. Bez zezwolenia CASP lub ważnego zawiadomienia firma nie może obsługiwać klientów.
- Rejestr ESMA (plik odczytany 12 listopada 2026 r.) wymienia cztery pełne zezwolenia CASP na Litwie i trzy zawiadomienia na podstawie art. 60.
- MiCA daje Bankowi 25 dni roboczych na sprawdzenie, czy wniosek jest kompletny, i 40 dni roboczych na decyzję w sprawie kompletnego wniosku. Przygotowanie zwykle trwa dłużej niż przegląd.
- Minimalny kapitał wynosi 50 000, 125 000 lub 150 000 EUR w zależności od klasy usług albo jedną czwartą stałych kosztów ogólnych z poprzedniego roku, jeśli ta kwota jest wyższa.
Kto dziś potrzebuje licencji CASP na Litwie?#
Każda firma obsługująca klientów kryptowalutowych z Litwy potrzebuje zezwolenia CASP. Firmy, które posiadają określone unijne licencje finansowe, mogą zamiast tego złożyć zawiadomienie. MiCA art. 59 dopuszcza wyłącznie te dwie drogi.
Okres przejściowy dobiegł końca. Art. 143 ust. 3 MiCA pozwalał firmom już działającym na podstawie prawa krajowego kontynuować działalność najpóźniej do 1 lipca 2026 r. Każdy kraj mógł ustalić krótszy okres. Według listy okresów przejściowych ESMA Litwa wybrała 12 miesięcy. Okno otworzyło się 30 grudnia 2024 r. i zamknęło pod koniec 2025 r. Dotychczasowa licencja kryptowalutowa na Litwie, czyli rejestracja jako dostawca usług w zakresie aktywów wirtualnych, nie obejmuje już niczego.
Droga zawiadomienia na podstawie art. 60 jest węższa, niż wiele firm zakłada. Mogą z niej skorzystać banki, firmy inwestycyjne, depozytariusze papierów wartościowych, operatorzy rynku, zarządzający funduszami i instytucje pieniądza elektronicznego (EMI). Zawiadamiają Bank co najmniej 40 dni roboczych przed rozpoczęciem działalności. Zakres jednak wynika z posiadanej licencji. EMI może na przykład oferować przechowywanie i transfer wyłącznie tokenów pieniądza elektronicznego, które sam emituje. EMI, który chce wymieniać kryptowaluty na euro lub przechowywać bitcoiny klientów, potrzebuje pełnego zezwolenia, tak jak każdy nowy podmiot.
Ogólny obraz MiCA poza Litwą znajdziesz w naszym przewodniku po wymogach licencyjnych CASP.
Ile licencji CASP wydała Litwa?#
Cztery pełne zezwolenia według pliku tymczasowego rejestru MiCA ESMA odczytanego 12 listopada 2026 r. Trzy inne litewskie firmy figurują w rejestrze na podstawie zawiadomień z art. 60, a nie zezwoleń.
| Firma (nazwa w rejestrze) | Tryb | Data w rejestrze | Usługi |
|---|---|---|---|
| Robinhood Europe, UAB | Zezwolenie na podstawie art. 63 | 29 maja 2025 | Przechowywanie, realizacja zleceń, przyjmowanie i przekazywanie zleceń, transfery |
| UAB Decentralized (CoinGate) | Zezwolenie na podstawie art. 63 | 16 grudnia 2025 | Przechowywanie, wymiana na środki pieniężne i na kryptoaktywa, transfery |
| Nuvei Liquidity UAB | Zezwolenie na podstawie art. 63 | 16 grudnia 2025 | Przechowywanie, wymiana na środki pieniężne i na kryptoaktywa, transfery |
| UAB Micar assets | Zezwolenie na podstawie art. 63 | 26 lutego 2026 | Przechowywanie, wymiana, realizacja i przekazywanie zleceń, transfery |
| UAB BLUE EMI LT | Zawiadomienie na podstawie art. 60 (EMI) | 13 maja 2025 | Przechowywanie własnego tokena pieniądza elektronicznego |
| Newrails, UAB | Zawiadomienie na podstawie art. 60 (EMI) | 14 listopada 2025 | Przechowywanie i transfer własnego tokena pieniądza elektronicznego |
| UAB DriveWealth Europe | Zawiadomienie na podstawie art. 60 (firma inwestycyjna) | 9 listopada 2026 | Przechowywanie, realizacja i przekazywanie zleceń |
Wszystkie cztery autoryzowane firmy świadczą usługi przechowywania, co plasuje je w klasie 2 lub wyższej. Żadna z nich nie może prowadzić platformy obrotu. Rejestr wskazuje również, że trzy z czterech posiadają także licencję na usługi płatnicze w zakresie tokenów pieniądza elektronicznego. Firmy planujące przekazywanie klientom stablecoinów, takich jak EURC czy USDC, powinny uwzględnić w budżecie także tę drugą autoryzację.
Popyt był znacznie większy niż liczba udzielonych zezwoleń. W styczniu 2026 r. Fintech Baltic poinformował, że w 2025 r. 55 firm złożyło 102 wnioski o zezwolenie MiCA. Dane pochodziły z Banku Litwy i zostały przedstawione przez prawnika Giedriusa Būdvytisa. Litewski nadawca LRT poinformował 2 marca 2026 r., że Micar Assets otrzymał czwarte zezwolenie.
Co Bank Litwy sprawdza we wniosku o zezwolenie dostawcy usług w zakresie kryptoaktywów (CASP)?#
Bank weryfikuje wniosek pod kątem tytułu V MiCA. Sprawdza, czy zarządzanie faktycznie odbywa się w UE, czy kapitał jest wystarczający, czy osoby i właściciele są odpowiedni oraz czy mechanizmy kontroli działają prawidłowo. Lista tego, co musi zawierać wniosek, jest określona w art. 62 ust. 2, więc pytanie brzmi mniej „co złożyć”, a bardziej „jak przekonująco to przedstawić”.
Substancja i osoby#
Art. 59 ust. 2 wyznacza trzy warunki. Siedziba statutowa musi znajdować się w państwie członkowskim, w którym firma świadczy część swoich usług. Zarząd musi mieścić się w UE. Co najmniej jeden dyrektor musi mieszkać w UE. Motyw 74 MiCA wyjaśnia, dlaczego organy nadzoru na tym zależą:
„Regularny, bliski i bezpośredni kontakt między organami nadzoru a odpowiedzialnym zarządem dostawców usług w zakresie kryptoaktywów powinien stanowić zasadniczy element takiego nadzoru.”
W praktyce osoby podejmujące kluczowe decyzje muszą przebywać w UE i odbierać telefony nadzorcy. Dyrektor nominowany, który figuruje na papierze dla grupy działającej w innej strefie czasowej, nie wystarczy. Siedziba statutowa musi znajdować się na Litwie, jeśli Litwa jest państwem macierzystym. Dyrektorzy muszą wykazać nienaganną reputację oraz umiejętności i doświadczenie potrzebne do prowadzenia działalności. Akcjonariusze posiadający kwalifikowane udziały muszą wykazać nienaganną reputację i brak istotnej karalności (art. 62 ust. 3).
Kapitał#
Art. 67 wyznacza minimum. CASP musi posiadać wyższą z kwot: minimum z załącznika IV lub jedną czwartą stałych kosztów ogólnych z poprzedniego roku. Zabezpieczenia mogą stanowić fundusze własne, polisa ubezpieczeniowa lub ich kombinacja. Nowa firma w pierwszych 12 miesiącach stosuje prognozowane koszty ogólne (art. 67 ust. 2).
| Klasa | Usługi, które w nią wprowadzają | Minimum (załącznik IV MiCA) |
|---|---|---|
| Klasa 1 | Wykonywanie zleceń, plasowanie kryptoaktywów, transfery, przyjmowanie i przekazywanie zleceń, doradztwo, zarządzanie portfelem | 50 000 EUR |
| Klasa 2 | Usługi klasy 1 oraz przechowywanie lub wymiana kryptoaktywów na środki pieniężne lub inne kryptoaktywa | 125 000 EUR |
| Klasa 3 | Usługi klasy 2 oraz prowadzenie platformy obrotu | 150 000 EUR |
Pośrednik lub firma płatnicza, która przechowuje aktywa klientów, należy do klasy 2. Wszystkie cztery dotychczasowe litewskie autoryzacje mieszczą się w tej klasie.
Dokumentacja wniosku#
Art. 62 ust. 2 wymienia zawartość. Najbardziej pracochłonne elementy to:
- Program działalności: jakie usługi, dla jakich klientów, w jakich krajach i w jaki sposób promowane.
- Ustalenia dotyczące zarządzania i mechanizmy kontroli wewnętrznej, w tym ramy AML oraz przeciwdziałania finansowaniu terroryzmu.
- Dokumentacja techniczna systemów ICT i bezpieczeństwa wraz z opisem zrozumiałym dla osób spoza branży.
- Procedura oddzielnego przechowywania kryptoaktywów i środków klientów od majątku firmy.
- Obsługa skarg oraz polityka przechowywania, jeśli firma będzie przechowywać aktywa klientów.
- Dowody odpowiedniości (fit and proper) każdego dyrektora i akcjonariusza posiadającego kwalifikowany udział.
Ile trwa uzyskanie zezwolenia dla dostawcy usług w zakresie kryptoaktywów (CASP) na Litwie?#
Teoretycznie do 65 dni roboczych od złożenia wniosku, czyli około 13 tygodni: 25 dni na sprawdzenie kompletności, a następnie 40 dni na decyzję. Art. 63 MiCA wyznacza ten harmonogram, a Bank Litwy jako właściwy organ się do niego stosuje.
| Etap | Zasada MiCA | Termin |
|---|---|---|
| Potwierdzenie otrzymania | Art. 63 ust. 1 | 5 dni roboczych |
| Sprawdzenie kompletności | Art. 63 ust. 2 | 25 dni roboczych |
| Brakujące informacje | Art. 63 ust. 2 | Termin wyznaczony przez Bank |
| Ocena i decyzja | Art. 63 ust. 9 | 40 dni roboczych od kompletnego wniosku |
| Jedno żądanie dodatkowych informacji | Art. 63 ust. 12 | Do 20. dnia; wstrzymuje bieg terminu na okres do 20 dni roboczych |
| Zawiadomienie o decyzji | Art. 63 ust. 9 | 5 dni roboczych |
Po zsumowaniu kompletny, bezproblemowy wniosek zajmuje 65 dni roboczych od złożenia do decyzji. Może to wynieść 90, jeśli Bank wstrzyma bieg terminu, a następnie potrzebuje pięciu dni na powiadomienie. Haczyk tkwi w słowie „kompletny”. 40-dniowy termin zaczyna biec dopiero wtedy, gdy Bank potwierdzi kompletność wniosku. Zgodnie z art. 63 ust. 3 Bank może odmówić rozpatrzenia wniosku, który po upływie terminu nadal jest niekompletny.
Zatem rzeczywisty harmonogram ustala się przed złożeniem wniosku. Polityki muszą odpowiadać temu, jak firma faktycznie działa. Trzeba zatrudnić oficera AML oraz dyrektora z miejscem zamieszkania w UE. Rachunki klientów muszą zostać założone i oddzielone. Wszystko to zajmuje miesiące. Firmy, które składają niedopracowany wniosek, by „zająć miejsce w kolejce”, zwykle tracą czas, a nie zyskują.
Ile kosztuje litewska licencja dla dostawcy usług w zakresie kryptoaktywów (CASP)?#
Stała część to kapitał: 50 000 EUR, 125 000 EUR lub 150 000 EUR w zależności od klasy albo jedna czwarta stałych kosztów ogólnych z poprzedniego roku, jeśli ta kwota jest wyższa. Test kosztów ogólnych jest weryfikowany co roku. Gdy jedna czwarta stałych kosztów przekroczy minimum dla danej klasy, każdy nowy pracownik podnosi kapitał, który musisz utrzymywać.
Większy koszt to ludzie i systemy, które Bank sprawdza, a nie wycenia:
- Organ zarządzający z odpowiednim doświadczeniem, co najmniej jednym dyrektorem rezydentem UE oraz kluczowymi decyzjami podejmowanymi w UE.
- Funkcja AML z wyznaczoną osobą odpowiedzialną, monitoringiem transakcji i narzędziami Travel Rule.
- Bezpieczeństwo ICT, które można udokumentować i przetestować, oraz infrastruktura do przechowywania aktywów, jeśli przechowujesz aktywa klientów.
- Prace prawne i audytowe, aby przygotować wniosek i odpowiedzieć na pytania Banku.
- Dodatkowa licencja na usługi płatnicze, jeśli będziesz obsługiwać dla klientów tokeny pieniądza elektronicznego.
Zapytaj Bank, czy obowiązuje opłata państwowa i jaka jest jej wysokość. Konsultanci podają różne kwoty, a my nie mogliśmy potwierdzić żadnej z nich na podstawie źródła pierwotnego. Zestawienie kosztów licencji w krajach UE znajdziesz w naszym przewodniku po koszcie licencji CASP.
Dlaczego wnioski dostawców usług w zakresie kryptoaktywów (CASP) utykają lub są odrzucane?#
Wniosek może utknąć, zanim ktokolwiek oceni biznes. Jeśli pozostaje niekompletny po terminie wyznaczonym przez Bank, Bank może odmówić jego rozpatrzenia (art. 63 ust. 3). Gdy wniosek jest kompletny, art. 63 ust. 10 zobowiązuje Bank do odmowy, jeśli istnieją wyraźne podstawy, by sądzić, że:
- Organ zarządzający zagraża prawidłowemu i ostrożnemu zarządzaniu lub naraża firmę na poważne ryzyko prania pieniędzy lub finansowania terroryzmu.
- Członkowie organu zarządzającego nie spełniają kryteriów reputacji i kompetencji określonych w art. 68 ust. 1.
- Akcjonariusze kwalifikowani nie mają wystarczająco dobrej reputacji.
- Firma nie spełnia lub prawdopodobnie nie spełni któregokolwiek wymogu tytułu V MiCA.
Bank musi także odmówić, jeśli przepisy państwa trzeciego uniemożliwiają nadzór nad osobami ściśle powiązanymi z wnioskodawcą (art. 63 ust. 8).
Gdzie litewska licencja nie pomaga
- Nie obejmuje emisji stablecoina. Emisja tokenów pieniądza elektronicznego wymaga licencji instytucji kredytowej lub instytucji pieniądza elektronicznego (EMI); tokeny powiązane z aktywami wymagają odrębnej autoryzacji.
- Nie obejmuje przenoszenia tokenów pieniądza elektronicznego jako usługi płatniczej. Rejestr pokazuje, że uprawnieni litewscy dostawcy usług w zakresie kryptoaktywów (CASP) posiadają w tym celu osobną licencję na usługi płatnicze.
- Może zostać cofnięta, jeśli nie będzie wykorzystywana. Zgodnie z art. 64 ust. 1 Bank musi cofnąć zezwolenie, którego nie wykorzystano w ciągu 12 miesięcy, lub po dziewięciu kolejnych miesiącach bez świadczenia usług.
- Nie zastępuje lokalnych przepisów krajów przyjmujących dotyczących marketingu, ochrony konsumentów i podatków.
Czy Litwa jest właściwym krajem macierzystym dla MiCA?#
Licencja MiCA z Litwy odpowiada firmom, które chcą mieć bezpośredniego nadzorcę i mogą zapewnić realne zarządzanie w UE. Jest słabym wyborem dla kogoś, kto liczy, że lekka obecność wystarczy. To także mały rejestr: według zestawienia z 12 listopada 2026 r. ESMA wymienia 130 wpisów dla Niemiec, 36 dla Francji, 29 dla Holandii i 7 dla Litwy, z czego 4 to pełne zezwolenia.
Niezależnie od tego, który kraj udzieli licencji, paszport działa tak samo. Zgodnie z art. 65 firma powiadamia swój organ macierzysty o krajach i usługach, które planuje objąć. Organ przekazuje to krajom przyjmującym w ciągu 10 dni roboczych. Firma może rozpocząć działalność po otrzymaniu odpowiedzi, a najpóźniej w 15. dniu kalendarzowym od daty złożenia zgłoszenia.
Co zrobić przed złożeniem wniosku?#
- Określ usługi i klasę. Przechowywanie lub wymiana oznaczają klasę 2 i minimum 125 000 EUR.
- Sprawdź, czy obejmuje cię art. 60. Instytucja EMI lub firma inwestycyjna może potrzebować jedynie powiadomienia o usługach zgodnych z jej licencją.
- Najpierw zapewnij substancję: dyrektora rezydenta UE, siedzibę statutową na Litwie, osobę odpowiedzialną za AML, rachunki segregowane.
- Napisz polityki opisujące, jak faktycznie działasz, a następnie sprawdź je punkt po punkcie względem art. 62 ust. 2.
- Zaplanuj tokeny pieniądza elektronicznego: jeśli klienci będą wysyłać lub otrzymywać przez ciebie stablecoiny, wcześnie określ kwestię licencji na usługi płatnicze.
Przygotowujesz wniosek o licencję dla dostawcy usług w zakresie kryptoaktywów (CASP)? Evda pomaga zespołowi zebrać dokumentację licencyjną i sprawdzić ją pod kątem MiCA, zanim trafi do Banku Litwy. Luki wychodzą wtedy na jaw, gdy ich usunięcie jest jeszcze tanie. Jeśli własna licencja nie jest jeszcze właściwym krokiem, możesz skorzystać z licencjonowanego partnera CASP i instytucji płatniczej: ItisPay zapewnia warstwę oprogramowania, a partner posiada zezwolenie.
Niniejszy artykuł ma wyłącznie charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej ani regulacyjnej.
