Una licenza per prestatore di servizi per le cripto-attività (CASP) è oggi l'unico modo per offrire servizi in cripto-attività dalla Lituania. La Banca di Lituania la concede con parsimonia. Il periodo di transizione si è concluso con il 2025. Il registro interinale MiCA dell'ESMA, consultato il 12 novembre 2026, elenca quattro società con un'autorizzazione CASP completa rilasciata dalla Banca. Altre tre offrono servizi cripto tramite una notifica basata su una licenza già in loro possesso.
Le regole sono regole UE. Un CASP è autorizzato ai sensi del MiCA, il regolamento UE sui mercati delle cripto-attività. Si applicano gli stessi articoli a Vilnius come a Parigi o Francoforte. Ciò che è lituano è l'autorità di vigilanza e la sua coda. Di seguito: chi ha bisogno della licenza, cosa verifica la Banca, quanto dura l'esame e cosa determina il costo.
Momenti chiave
In breve
- La Lituania ha scelto una transizione MiCA di 12 mesi, quindi la vecchia registrazione VASP ha smesso di coprire i servizi cripto alla fine del 2025. Senza un'autorizzazione CASP o una notifica valida, una società non può servire clienti.
- Il registro ESMA (file consultato il 12 novembre 2026) elenca quattro autorizzazioni CASP complete in Lituania e tre notifiche ai sensi dell'articolo 60.
- Il MiCA concede alla Banca 25 giorni lavorativi per verificare che un fascicolo sia completo e 40 giorni lavorativi per decidere su un fascicolo completo. La preparazione di solito richiede più tempo dell'esame.
- Il capitale minimo è di 50.000, 125.000 o 150.000 EUR a seconda della classe di servizi, oppure un quarto dei costi fissi dell'anno scorso se questo importo è più alto.
Chi ha bisogno oggi di una licenza CASP in Lituania?#
Qualsiasi società che serve clienti cripto dalla Lituania ha bisogno di un'autorizzazione CASP. Le società che già detengono determinate licenze finanziarie UE possono invece presentare una notifica. L'articolo 59 del MiCA consente solo questi due percorsi.
La transizione è conclusa. L'articolo 143, paragrafo 3, del MiCA ha permesso alle società già operanti ai sensi della normativa nazionale di continuare fino al 1° luglio 2026 al più tardi. Ogni Paese poteva fissare un periodo più breve. Secondo l'elenco ESMA dei periodi transitori, la Lituania ha scelto 12 mesi. La finestra si è aperta il 30 dicembre 2024 e si è chiusa alla fine del 2025. La vecchia licenza cripto in Lituania, una registrazione come prestatore di servizi per attività virtuali, non copre più nulla.
Il percorso di notifica ai sensi dell'articolo 60 è più ristretto di quanto molte società pensino. Possono usarlo banche, imprese di investimento, depositari di titoli, gestori di mercati, gestori di fondi e istituti di moneta elettronica (IMEL). Notificano la Banca almeno 40 giorni lavorativi prima di iniziare. Ma il perimetro segue la licenza che già detengono. Un IMEL, per esempio, può offrire solo servizi di custodia e trasferimento dei token di moneta elettronica che emette esso stesso. Un IMEL che voglia scambiare cripto con euro o detenere bitcoin dei clienti necessita di un'autorizzazione completa, come qualsiasi nuovo entrante.
Per il quadro generale del MiCA oltre la Lituania, vedi la nostra guida ai requisiti per la licenza CASP.
Quante licenze CASP ha concesso la Lituania?#
Quattro autorizzazioni complete, come risulta dal file del registro MiCA interinale dell'ESMA consultato il 12 novembre 2026. Altre tre società lituane compaiono nel registro con notifiche ai sensi dell'articolo 60, non come autorizzazioni.
| Società (nome nel registro) | Via | Data nel registro | Servizi |
|---|---|---|---|
| Robinhood Europe, UAB | Autorizzazione ai sensi dell'articolo 63 | 29 maggio 2025 | Custodia, esecuzione di ordini, ricezione e trasmissione di ordini, trasferimenti |
| UAB Decentralized (CoinGate) | Autorizzazione ai sensi dell'articolo 63 | 16 dic 2025 | Custodia, cambio per fondi e per cripto, trasferimenti |
| Nuvei Liquidity UAB | Autorizzazione ai sensi dell'articolo 63 | 16 dic 2025 | Custodia, cambio per fondi e per cripto, trasferimenti |
| UAB Micar assets | Autorizzazione ai sensi dell'articolo 63 | 26 feb 2026 | Custodia, cambio, esecuzione e trasmissione di ordini, trasferimenti |
| UAB BLUE EMI LT | Notifica ai sensi dell'articolo 60 (IMEL) | 13 mag 2025 | Custodia del proprio token di moneta elettronica |
| Newrails, UAB | Notifica ai sensi dell'articolo 60 (IMEL) | 14 nov 2025 | Custodia e trasferimento del proprio token di moneta elettronica |
| UAB DriveWealth Europe | Notifica ai sensi dell'articolo 60 (impresa di investimento) | 9 nov 2026 | Custodia, esecuzione e trasmissione di ordini |
Tutte e quattro le imprese autorizzate offrono servizi di custodia, il che le colloca nella classe 2 o superiore. Nessuna di esse può gestire una piattaforma di negoziazione. Il registro rileva inoltre che tre delle quattro detengono anche un'autorizzazione di pagamento per operazioni con token di moneta elettronica. Le imprese che intendono trasferire stablecoin come EURC o USDC per conto dei clienti dovrebbero mettere in conto anche questa seconda autorizzazione.
La domanda è stata molto superiore al numero di autorizzazioni concesse. Nel gennaio 2026 Fintech Baltic ha riferito che 55 società hanno presentato 102 domande MiCA nel 2025. I dati provengono dalla Banca di Lituania, come illustrati dall'avvocato Giedrius Būdvytis. L'emittente lituana LRT ha riportato il 2 marzo 2026 che Micar assets ha ottenuto la quarta licenza.
Cosa verifica la Banca di Lituania in una domanda di prestatore di servizi per le cripto-attività (CASP)?#
La Banca verifica il fascicolo alla luce del titolo V del MiCA. Cerca una gestione effettiva nell'UE, capitale sufficiente, persone e titolari idonei e controlli adeguati. L'elenco di ciò che una domanda deve contenere è fissato dall'articolo 62, paragrafo 2, quindi la questione non è tanto «cosa presentare» quanto «quanto sia convincente».
Sostanza e persone#
L'articolo 59, paragrafo 2, fissa tre condizioni. La sede legale deve trovarsi in uno Stato membro in cui l'impresa presta alcuni dei suoi servizi. La direzione deve avere sede nell'UE. Almeno un amministratore deve risiedere nell'UE. Il considerando 74 del MiCA spiega perché le autorità di vigilanza ci tengano:
«Un contatto regolare, stretto e diretto tra le autorità di vigilanza e l'alta dirigenza dei prestatori di servizi per le cripto-attività dovrebbe costituire un elemento essenziale di tale vigilanza.»
In pratica, le persone che prendono le decisioni chiave devono trovarsi nell'UE e rispondere alle chiamate dell'autorità di vigilanza. Un amministratore di facciata che rappresenta un gruppo situato in un altro fuso orario non basta. La sede legale deve trovarsi in Lituania se la Lituania è il paese d'origine. Gli amministratori devono dimostrare onorabilità nonché le competenze e l'esperienza necessarie per gestire l'attività. Gli azionisti con partecipazioni qualificate devono dimostrare onorabilità e l'assenza di precedenti penali rilevanti (articolo 62, paragrafo 3).
Capitale#
L'articolo 67 fissa la soglia minima. Un CASP deve detenere il maggiore tra il minimo dell'allegato IV e un quarto delle spese fisse dell'anno precedente. Le garanzie possono consistere in fondi propri, in una polizza assicurativa o in una combinazione dei due. Una nuova impresa utilizza le spese fisse previste per i primi 12 mesi (articolo 67, paragrafo 2).
| Classe | Servizi che determinano l'appartenenza alla classe | Minimo (allegato IV MiCA) |
|---|---|---|
| Classe 1 | Esecuzione di ordini, collocamento, trasferimenti, ricezione e trasmissione di ordini, consulenza, gestione di portafogli | 50.000 EUR |
| Classe 2 | Servizi di classe 1 più la custodia, oppure lo scambio di cripto-attività con fondi o con altre cripto-attività | 125.000 EUR |
| Classe 3 | Servizi di classe 2 più la gestione di una piattaforma di negoziazione | 150.000 EUR |
Un intermediario o un istituto di pagamento che detiene attività della clientela rientra nella classe 2. Tutte e quattro le autorizzazioni lituane finora concesse rientrano in questa classe.
Il fascicolo di domanda#
L'articolo 62, paragrafo 2, elenca il contenuto. Le parti che richiedono più lavoro sono:
- Un programma di attività: quali servizi, per quali clienti, in quali paesi e con quali modalità di commercializzazione.
- Assetti di governance e meccanismi di controllo interno, compreso il quadro AML e di contrasto al finanziamento del terrorismo.
- Documentazione tecnica dei sistemi ICT e della sicurezza, con una descrizione in linguaggio semplice.
- La procedura per tenere separate le cripto-attività e i fondi della clientela da quelli dell'impresa.
- Gestione dei reclami e, se l'impresa detiene attività della clientela, una politica di custodia.
- Prove di onorabilità e idoneità per ciascun amministratore e per ciascun azionista qualificato.
Quanto tempo richiede l'autorizzazione CASP in Lituania?#
Sulla carta, fino a 65 giorni lavorativi dalla presentazione, circa 13 settimane: 25 per verificare che il fascicolo sia completo, poi 40 per decidere. Articolo 63 del MiCA fissa i termini, e la Banca di Lituania li applica in qualità di autorità competente.
| Fase | Norma MiCA | Termine |
|---|---|---|
| Conferma di ricevimento | Art. 63(1) | 5 giorni lavorativi |
| Verifica di completezza | Art. 63(2) | 25 giorni lavorativi |
| Informazioni mancanti | Art. 63(2) | Termine fissato dalla Banca |
| Valutazione e decisione | Art. 63(9) | 40 giorni lavorativi da un fascicolo completo |
| Una richiesta di informazioni integrative | Art. 63(12) | Entro il giorno 20, sospende i termini per un massimo di 20 giorni lavorativi |
| Comunicazione della decisione | Art. 63(9) | 5 giorni lavorativi |
Sommando questi termini, un fascicolo senza intoppi richiede 65 giorni lavorativi dalla presentazione alla decisione. Il tempo può arrivare a 90 se la Banca sospende i termini e poi impiega cinque giorni per la notifica. Il punto critico è la parola «completo». I 40 giorni iniziano a decorrere solo quando la Banca conferma che il fascicolo è completo. Ai sensi dell'articolo 63, paragrafo 3, la Banca può rifiutarsi di esaminare una domanda che resta incompleta oltre il termine.
Quindi la tempistica reale è definita prima della presentazione. Le politiche devono corrispondere al modo in cui l'attività opera davvero. Vanno assunti il responsabile AML e un amministratore residente nell'UE. I conti della clientela devono essere istituiti e tenuti separati. Tutto questo richiede mesi. Le imprese che presentano un fascicolo esile per «entrare in coda» di solito perdono tempo anziché guadagnarlo.
Quanto costa la licenza lituana per i prestatori di servizi per le cripto-attività (CASP)?#
La parte fissa è il capitale: 50 000 EUR, 125 000 EUR o 150 000 EUR a seconda della classe, oppure un quarto dei costi fissi generali dell'anno precedente, se questo importo è più alto. Il test sui costi generali viene rivisto ogni anno. Una volta che un quarto dei costi fissi supera il minimo della classe, ogni nuova assunzione aumenta il capitale che devi detenere.
La voce più onerosa riguarda le persone e i sistemi, che la Banca verifica anziché quotare:
- Un organo di gestione con esperienza pertinente, almeno un amministratore residente nell'UE e decisioni chiave prese nell'UE.
- Una funzione AML con un responsabile nominato, monitoraggio delle transazioni e strumenti per la Travel Rule.
- Sicurezza ICT documentabile e testabile, più infrastruttura di custodia se detieni asset dei clienti.
- Attività legali e di audit per preparare il fascicolo e rispondere alle domande della Banca.
- Una licenza di pagamento aggiuntiva se gestirai token di moneta elettronica per i clienti.
Chiedi alla Banca se si applica una tassa statale e a quanto ammonta. I consulenti indicano cifre diverse e non siamo riusciti a confermarne una su una fonte primaria. Per una panoramica dei costi delle licenze nei paesi UE, consulta la nostra guida sul costo della licenza CASP.
Perché le domande CASP si bloccano o vengono respinte?#
Una domanda può bloccarsi prima ancora che qualcuno valuti l'attività. Se rimane incompleta oltre la scadenza fissata dalla Banca, quest'ultima può rifiutarsi di esaminarla (articolo 63(3)). Una volta completato il fascicolo, l'articolo 63(10) obbliga la Banca a respingerla quando vi sono motivi evidenti per ritenere che:
- L'organo di gestione comprometta una gestione sana e prudente o esponga l'impresa a un grave rischio di riciclaggio o di finanziamento del terrorismo.
- I membri dell'organo di gestione non soddisfino i criteri di onorabilità e competenza di cui all'articolo 68(1).
- Gli azionisti qualificati non godano di un'onorabilità sufficientemente buona.
- L'impresa non rispetti, o probabilmente non rispetterà, un requisito del titolo V del MiCA.
La Banca deve inoltre respingere la domanda se le leggi di un paese terzo impediscono la vigilanza sulle persone strettamente collegate al richiedente (articolo 63(8)).
Quando la licenza lituana non è d'aiuto
- Non copre l'emissione di uno stablecoin. Emettere token di moneta elettronica richiede una licenza di ente creditizio o di EMI; i token collegati ad attività richiedono un'autorizzazione specifica.
- Non copre il trasferimento di token di moneta elettronica come servizio di pagamento. Il registro mostra che i prestatori di servizi per le cripto-attività (CASP) lituani autorizzati detengono a tal fine una licenza di pagamento separata.
- Può essere revocata se non utilizzata. Ai sensi dell'articolo 64(1) la Banca deve revocare un'autorizzazione non utilizzata entro 12 mesi, oppure dopo nove mesi consecutivi senza servizi.
- Non sostituisce le norme locali dei paesi ospitanti in materia di marketing, tutela dei consumatori e fiscalità.
La Lituania è il paese d'origine MiCA giusto?#
Una licenza MiCA rilasciata dalla Lituania è adatta alle imprese che vogliono un'autorità di vigilanza attiva e possono insediare una gestione reale nell'UE. È una scelta sbagliata per chi spera che una presenza leggera sia sufficiente. È inoltre un registro ridotto: nel file aggiornato al 12 novembre 2026, ESMA elenca 130 voci per la Germania, 36 per la Francia, 29 per i Paesi Bassi e 7 per la Lituania, di cui 4 sono autorizzazioni complete.
Qualunque paese rilasci la licenza, il passaporto funziona allo stesso modo. Ai sensi dell'articolo 65 l'impresa notifica alla propria autorità d'origine i paesi e i servizi che intende coprire. L'autorità li trasmette ai paesi ospitanti entro 10 giorni lavorativi. L'impresa può iniziare una volta ricevuto riscontro, o al più tardi il 15° giorno di calendario dopo la presentazione.
Cosa fare prima di presentare la domanda?#
- Decidi i servizi e la classe. Custodia o scambio significano classe 2 e almeno 125 000 EUR.
- Verifica se l'articolo 60 ti riguarda. Un EMI o un'impresa di investimento potrebbe dover presentare solo una notifica per i servizi coerenti con la propria licenza.
- Crea prima la sostanza: amministratore residente nell'UE, sede legale in Lituania, responsabile AML, conti segregati.
- Scrivi politiche che descrivano come operi effettivamente, poi verificale riga per riga rispetto all'articolo 62(2).
- Pianifica i token di moneta elettronica: se i clienti invieranno o riceveranno stablecoin tramite te, affronta presto la questione della licenza di pagamento.
Stai preparando una domanda di prestatore di servizi per le cripto-attività (CASP)? Evda aiuta il tuo team a predisporre il fascicolo di licenza e a verificarlo rispetto al MiCA prima che arrivi alla Banca di Lituania. Così le lacune emergono quando correggerle costa ancora poco. Se ottenere una licenza propria non è ancora la mossa giusta, puoi passare da un partner con licenza CASP + istituto di pagamento: ItisPay fornisce il livello software, mentre il partner detiene l'autorizzazione.
Questo articolo ha finalità puramente informative e non costituisce consulenza legale o regolamentare.
