Срок MiCA 1 июля 2026 года: Статус переходного периода VASP по странам

1 июля 2026 года — это не мягкий дедлайн. Статья 143(3) MiCA устанавливает его как абсолютный верхний предел переходного режима ЕС для поставщиков услуг с криптоактивами. После этой даты любой CASP, работающий без авторизации MiCA, теряет право обслуживать клиентов ЕС. Страна деятельности не имеет значения. И тип продукта, и годы предыдущей регистрации тоже.

По состоянию на май 2026 года авторизированы примерно 210 CASP в 23 странах-членах ЕС. До MiCA более 1 200 субъектов VASP имели национальные регистрации. Цифры говорят сами за себя: неделю до дедлайна большая часть крипто-рынка ЕС его не преодолела.

Это справочник по странам. Каждая запись показывает текущий статус переходного режима, открыты ли заявки, известные проблемы и типичные сроки авторизации на май 2026 года.

Как работают переходные режимы MiCA#

Статья 143(3) MiCA позволила государствам-членам дать существующим CASP до 18 месяцев для продолжения работы под национальными правилами, пока они ищут авторизацию. Каждое государство могло сократить это окно, но не могло отодвинуть его дальше 1 июля 2026 года. Несколько выбрали более короткие периоды. Результат: несколько юрисдикций закрыли переходные режимы месяцами ранее, и операторы там остались без защиты с того времени.

*CySEC потребовала от существующих CASP подать заявку MiCA до 27 февраля 2026 года, чтобы остаться в переходном периоде.

Литва: окно закрылось 1 января 2026#

Литва сократила переходный период до 31 декабря 2025 года. После 1 января 2026 года любой оператор, все еще работающий с досредней регистрацией, сразу потерял право деятельности. Дополнительного срока не было.

Банк Литвы обрабатывает заявки CASP примерно шесть месяцев для полных документов — быстрее, чем в любой другой стране ЕС. Заявка, поданная к середине 2025 года, могла получить разрешение до закрытия окна. Литва выдала около 6 лицензий CASP по MiCA. Для сравнения: в её предыдущем реестре было примерно 370 операторов. Это показывает, как мало из них соответствовали новым стандартам.

Для заявок, поданных сейчас, Литва по-прежнему предлагает самый короткий срок в ЕС. Закрытое окно запретило работать по старым правилам, но новые заявки принимаются.

Эстония: 18-месячный переходный период и ограниченное лицензирование#

Эстония использовала полный 18-месячный переходный период. CASP, имевшие лицензию виртуальных активов MLTFPA до 30 декабря 2024 года и подавшие заявку MiCA в Finantsinspektsioon к этой дате, могут работать до принятия решения или до 1 июля 2026 года, в зависимости от того, что раньше.

Реформа нормативной базы Эстонии в 2022 году отсеяла множество мелких операторов, которые там раньше регистрировались. Оставшиеся лицензиаты MLTFPA — это небольшая группа с серьёзным подходом к соответствию. Finantsinspektsioon тщательно проверяет структуру управления, меры против отмывания денег, защиту IT-систем и аутсорсинг.

По состоянию на май 2026 года лицензии MiCA CASP в Эстонии остаются редкими. Операторы в реестре MLTFPA, которые не подали заявки MiCA, потеряют право работать после 1 июля. Новым заявителям нужно считать на 9–15 месяцев обработки.

Нидерланды: переходный период закончился 30 июня 2025 года#

AFM установила шестимесячное переходное окно — самое короткое в ЕС среди активно принимающих заявки юрисдикций. Окно закрылось 30 июня 2025 года. AFM выдала первые лицензии CASP 30 декабря 2024 года. По состоянию на май 2026 года около 26 CASP получили лицензию AFM.

От операторов без лицензии ожидалось, что они либо примут меры защиты, либо прекратят деятельность в ЕС. AFM преследует в судебном порядке неавторизованные CASP, которые активно работают с голландскими клиентами.

Лицензирование в AFM занимает 9–12 месяцев с момента подачи. На входе проверяются существенные требования: зарегистрированный офис в Нидерландах, реальный местный персонал, подлинное операционное присутствие. Эти проверки проводятся в начале процесса, а не в конце. Фиктивные структуры выявляются сразу. Для операторов, работающих с голландскими клиентами из-за границы, паспортизация лицензии из другого государства ЕС охватывает голландский рынок при условии уведомления и принятия паспортизации.

Германия: крайний срок декабря 2025 года, 53 лицензии CASP#

BaFin сократила переходный период Германии до 30 декабря 2025 года. Операторы, остававшиеся на старых регистрациях, потеряли статус в конце года. С 53 лицензиями CASP по состоянию на май 2026 года Германия опережает все другие страны ЕС. Это число отражает преобразование существующего лицензированного финансового сектора в MiCA, а не открытый путь для новых операторов.

Заявки в BaFin требуют наибольшего объёма документов в ЕС. Полная папка часто превышает 200 страниц уже при первом ответе. Обработка занимает 12–24 месяца, запросы дополнительной информации — обычное явление. Консультационные расходы часто составляют €80 000–€200 000 от подачи до лицензии.

Для операторов, работающих с немецкими клиентами после 1 июля, прямая заявка в BaFin — это многолетний проект. Паспортизация из Литвы или Нидерландов охватывает немецкий рынок быстрее и соответствует требованиям, как только будет получена лицензия в стране базирования.

Большинство операторов на этом этапе смотрят, как ItisPay работает без собственной лицензии, вместо того чтобы начинать заявку в BaFin с 24-месячным горизонтом.

Польша: два президентского вето, лицензирование невозможно#

По состоянию на май 2026 года Польша — единственное государство-член ЕС, которое не приняло правила MiCA. Все остальные имеют назначенный регулятор, законодательство и работающий процесс лицензирования. Польша не имеет ничего из этого.

История: президент Кароль Навроцкий наложил вето на Закон о рынке криптоактивов 1 декабря 2025 года. Парламент повторно рассмотрел законопроект. Навроцкий наложил вето второй раз 12 февраля 2026 года. Для преодоления вето требовалось 263 голоса. Парламент набрал 243. Третий законопроект никто не предложил.

KNF не имеет законных оснований для принятия заявок CASP без нового законодательства. Операторы с регистрацией VASP остались в подвешенном состоянии. Польской лицензии нет. С 1 июля 2024 года предоставлять услуги с криптоактивами в Польше без лицензии MiCA невозможно, и Польша не может её выдать.

10 февраля 2026 года KNF опубликовал заявление об этом. Он подтвердил проблему, но не решил её. Операторам остаётся несколько вариантов: подать заявку на лицензию в другой стране ЕС и паспортизировать деятельность в Польшу, закрыть операции или дождаться действий парламента.

Франция: AMF, полный 18-месячный период, 13 уполномоченных CASP#

Франция установила переходный период до 1 июля 2026 года. AMF рассматривает заявления от существующих держателей PSAN (prestataire de services sur actifs numériques) и новых участников. На май 2026 года примерно 13 CASP получили разрешение AMF. До введения MiCA во Франции было зарегистрировано более 100 PSAN.

Рассмотрение заявок AMF занимает от двенадцати до восемнадцати месяцев. Французский режим PSAN был более строгим, чем в большинстве других стран ЕС. Существующие французские регистранты имеют задокументированную историю соответствия требованиям AML/CFT, что облегчает первоначальное рассмотрение. Требования к управлению и документации остаются высокими на протяжении всего процесса.

Италия: Consob и Banca d'Italia, полный период в процессе#

Италия использует полный 18-месячный переходный период. Надзор по MiCA распределен между двумя органами: Consob контролирует поведение и целостность рынка; Banca d'Italia отвечает за нормативный надзор в области хранения активов и расчетов. До введения MiCA в Италии было зарегистрировано более 150 VASP. Количество уполномоченных CASP остается низким.

Обработка заявок занимает минимум от двенадцати до восемнадцати месяцев. Компании, работающие в Италии и не подавшие заявки к текущему моменту, вряд ли получат разрешение к 1 июля. На итальянском рынке произойдут сбои в обслуживании для операторов, которые еще ожидают решения по заявке или вообще ее не подавали.

Испания: режим CNMV активен, минимальное количество разрешений#

Испания применяет полный 18-месячный переходный период до 1 июля 2026 года. CNMV начала принимать заявки на CASP в сентябре 2024 года. На май 2026 года примерно три CASP получили разрешение CNMV, в том числе BBVA. До введения MiCA испанский крипто-рынок был значительным; низкое количество авторизованных компаний показывает, сколько компаний не завершило этот процесс.

CNMV заявила, что крайний срок 1 июля будет соблюдаться без исключений. Компании, работавшие в Испании до введения MiCA в статусе VASP, потеряют дедушкины права и защиту без разрешения CASP.

Мальта: MFSA, 12 уполномоченных CASP#

Мальтийская MFSA авторизовала примерно 12 CASP и двух эмитентов EMT на май 2026 года — это высокий показатель для мальтийского рынка. MFSA опубликовала подробное руководство по MiCA в марте 2025 года. Обработка заявок обычно занимает от шести до девяти месяцев, что быстрее, чем в Германии, Франции или Италии. Мальта входит в пятерку стран ЕС с наибольшим количеством авторизованных CASP.

Мальта применяет полный 18-месячный переходный период. Её предыдущий режим VFA (Virtual Financial Assets) был одним из наиболее строго регулируемых в Европе. Существующие лицензиаты VFA получили четкий путь конверсии, что объясняет относительно высокое количество разрешений.

Кипр, Чехия, Люксембург: полный период в процессе#

CySEC установила внутренний крайний срок подачи заявок 27 февраля 2026 года. Существующие CASP, пропустившие эту дату, потеряли переходную защиту и должны были подать план ликвидации. CASP, подавшие заявки вовремя, все еще ожидают решения. Они могут продолжать работу в соответствии с национальными правилами до тех пор, пока CySEC не вынесет решение или не наступит 1 июля, в зависимости от того, что произойдет раньше. Переходный период в Кипре формально полный 18 месяцев, но для операторов, которые ждали, он был фактически короче.

Чешский национальный банк установил свой ранний крайний срок: подачи заявок до 31 июля 2025 года для получения переходной защиты. Примерно шесть CASP получили разрешение ЧНБ. Обработка обычно занимает от девяти до пятнадцати месяцев.

Люксембург CSSF следует стандартному 18-месячному плану. Обработка у CSSF медленнее из-за ее подробного подхода к проверкам: операторы обычно считают минимум на двенадцать месяцев. Для компаний, действительно присутствующих в ЕС, Люксембург — надежный выбор. CSSF не сокращает требования к проверкам.

После 1 июля: три операционных пути#

В апреле 2026 года ESMA заявила, что переходные периоды заканчиваются в установленный срок. NCA должны соблюдать дату 1 июля без расширений на уровне ЕС. Для операторов, которые не получили разрешение, существует три варианта.

Прекратить обслуживание клиентов ЕС. Это прямое решение. Без разрешения CASP компании не могут служить клиентам ЕС с 1 июля. Операторы добавляют географические блокировки, отключают подключение к ЕС и ждут решения по заявке.

Паспорт для лицензированной группы. Если материнская компания или связанное лицо имеет разрешение CASP в ЕС, MiCA позволяет использовать это разрешение в других странах-членах. Но лицензированная компания должна иметь реальное присутствие, а не просто общий бренд. Уведомления отправляют в национальный регулятор и каждому принимающему регулятору, и они должны быть одобрены до начала работы. Группы без существующей лицензии должны либо её купить, либо подать заявку на новую — что означает ждать в очереди.

Работайте с лицензированным партнёром. Для компании, которой нужно продолжить работу к 2026 году, это самый быстрый путь. Обмен, передача и хранение активов для клиентов ЕС идут через уже лицензированного CASP и платёжное учреждение. Партнёр берёт на себя регуляторную нагрузку. Ваш продукт остаётся под своим брендом. Если у команды нет €300K–€700K в первый год и 18 месяцев на ожидание, есть более лёгкий способ.

Сроки по странам известны. Германия и Нидерланды закончили переходный период в прошлом году. Литва — 1 января. Остальные страны в списке следуют общеевропейскому сроку на несколько недель. Польша всё ещё работает над нормативной базой, и большинство из 1200+ операторов по всему ЕС не получили лицензию.

Если создавать свою систему соответствия сейчас не имеет смысла, подключитесь к лицензированному партнёру CASP + PI — именно это даёт itispay.com/mica.

Информация предоставлена в справочных целях и не является юридической или регуляторной консультацией. Проверьте детали у юриста перед тем, как принимать решения.