Лицензия поставщика услуг в сфере криптоактивов (CASP) в Литве сейчас — единственный способ предлагать услуги с криптоактивами из этой страны. Банк Литвы выдаёт её неохотно. Переходный период завершился в 2025 году. Промежуточный реестр MiCA ESMA, прочитанный 12 ноября 2026 года, включает четыре компании с полным разрешением CASP от Банка. Ещё три предлагают криптоуслуги по уведомлению в рамках уже имеющейся у них лицензии.
Сами правила — правила ЕС. Поставщик CASP (crypto-asset service provider) получает разрешение по MiCA — Регламенту ЕС о рынках криптоактивов (Markets in Crypto-Assets Regulation). Те же статьи действуют в Вильнюсе, что и в Париже или Франкфурте. Литовское здесь — надзорный орган и его очередь. Ниже: кому нужна лицензия, что проверяет Банк, сколько длится рассмотрение и что определяет стоимость.
Ключевые моменты
Кратко
- Литва выбрала 12-месячный переходный период MiCA, поэтому прежняя регистрация VASP перестала покрывать криптоуслуги в конце 2025 года. Без разрешения CASP или действующего уведомления компания не вправе обслуживать клиентов.
- Реестр ESMA (файл прочитан 12 ноября 2026 года) включает четыре полных разрешения CASP в Литве и три уведомления по статье 60.
- MiCA даёт Банку 25 рабочих дней на проверку полноты файла и 40 рабочих дней на решение по полному файлу. Подготовка обычно занимает больше времени, чем рассмотрение.
- Минимальный капитал — 50 000, 125 000 или 150 000 EUR в зависимости от класса услуг, либо четверть постоянных накладных расходов за прошлый год, если это больше.
Кому сегодня нужна лицензия CASP в Литве?#
Любой поставщик, обслуживающий клиентов с криптоактивами из Литвы, нуждается в разрешении CASP. Компании, которые уже имеют определённые финансовые лицензии ЕС, могут вместо этого подать уведомление. Статья 59 MiCA допускает только эти два пути.
Переходный период завершён. Статья 143(3) MiCA позволяла компаниям, уже работающим по национальному праву, продолжать деятельность не позднее 1 июля 2026 года. Каждая страна могла установить более короткий срок. Согласно перечню ESMA переходных периодов, Литва выбрала 12 месяцев. Окно открылось 30 декабря 2024 года и закрылось в конце 2025 года. Прежняя криптолицензия в Литве — регистрация в качестве поставщика услуг виртуальных активов — больше ничего не покрывает.
Путь уведомления по статье 60 уже, чем думают многие компании. Им могут воспользоваться банки, инвестиционные компании, депозитарии ценных бумаг, операторы рынков, управляющие фондами и учреждения электронных денег (EMI). Они уведомляют Банк минимум за 40 рабочих дней до начала деятельности. Но сфера охвата определяется лицензией, которая у них уже есть. EMI, например, может предлагать хранение и переводы только для токенов электронных денег (EMT), которые выпускает сам. EMI, который хочет обменивать криптовалюту на евро или хранить биткоины клиентов, нуждается в полном разрешении, как и любой новичок.
Общую картину MiCA за пределами Литвы см. в нашем руководстве: требования к лицензии CASP.
Сколько лицензий CASP выдала Литва?#
Четыре полных разрешения — по состоянию на файл промежуточного реестра MiCA ESMA, прочитанный 12 ноября 2026 года. Ещё три литовские компании значатся в реестре по уведомлениям по статье 60, а не как получившие разрешение.
| Компания (название в реестре) | Основание | Дата в реестре | Услуги |
|---|---|---|---|
| Robinhood Europe, UAB | Разрешение по статье 63 | 29 мая 2025 | Хранение, исполнение, приём и передача поручений, переводы |
| UAB Decentralized (CoinGate) | Разрешение по статье 63 | 16 дек. 2025 | Хранение, обмен на деньги и криптоактивы, переводы |
| Nuvei Liquidity UAB | Разрешение по статье 63 | 16 дек. 2025 | Хранение, обмен на деньги и криптоактивы, переводы |
| UAB Micar assets | Разрешение по статье 63 | 26 фев. 2026 | Хранение, обмен, исполнение и передача поручений, переводы |
| UAB BLUE EMI LT | Уведомление по статье 60 (EMI) | 13 мая 2025 | Хранение собственного токена электронных денег (EMT) |
| Newrails, UAB | Уведомление по статье 60 (EMI) | 14 нояб. 2025 | Хранение и перевод собственного токена электронных денег |
| UAB DriveWealth Europe | Уведомление по статье 60 (инвестиционная компания) | 9 нояб. 2026 | Хранение, исполнение и передача поручений |
Все четыре уполномоченные фирмы предоставляют кастодиальные услуги, что относит их к классу 2 или выше. Ни одна из них не может управлять торговой площадкой. В реестре также отмечено, что три из четырех фирм имеют также платёжную лицензию для операций с токенами электронных денег. Фирмам, которые планируют переводить стейблкоины для клиентов, например EURC или USDC, стоит заложить в бюджет и эту вторую авторизацию.
Спрос намного превышал число выданных разрешений. В январе 2026 года Fintech Baltic сообщила, что в 2025 году 55 компаний подали 102 заявки по MiCA. Данные получены от Банка Литвы и были представлены юристом Giedrius Būdvytis. Литовский вещатель LRT сообщил 2 марта 2026 года, что Micar assets получила четвертую лицензию.
Что проверяет Банк Литвы в заявке поставщика услуг в сфере криптоактивов (CASP)?#
Банк проверяет заявку на соответствие разделу V MiCA. Он оценивает реальное управление в ЕС, достаточный капитал, пригодность руководителей и владельцев, а также работающие механизмы контроля. Перечень того, что должна содержать заявка, установлен статьей 62(2), поэтому вопрос не столько в том, «что подать», сколько в том, «насколько убедительно это сделано».
Существо деятельности и люди#
Статья 59(2) задает три условия. Юридический адрес должен находиться в государстве-члене, где фирма предоставляет часть своих услуг. Управление должно находиться в ЕС. Как минимум один директор должен проживать в ЕС. Соображение 74 MiCA объясняет, почему надзорные органы этим интересуются:
«Регулярный, тесный и прямой контакт между надзорными органами и ответственным руководством поставщиков услуг в сфере криптоактивов должен быть существенным элементом такого надзора».
На практике люди, принимающие ключевые решения, должны находиться в ЕС и отвечать на звонки надзорного органа. Номинальный директор, представляющий группу в другом часовом поясе, не подойдет. Если домашней страной является Литва, юридический адрес должен находиться в Литве. Директора должны иметь безупречную репутацию, а также навыки и опыт для управления бизнесом. Акционеры с квалифицированными долями должны иметь безупречную репутацию и не иметь соответствующей судимости (статья 62(3)).
Капитал#
Статья 67 задает минимум. CASP должен иметь большее из двух значений: минимума по приложению IV или четверти постоянных накладных расходов за прошлый год. Обеспечение может быть предоставлено собственными средствами, страховым полисом или их сочетанием. Новая фирма использует прогнозируемые накладные расходы на первые 12 месяцев (статья 67(2)).
| Класс | Услуги, которые относят к классу | Минимум (приложение IV MiCA) |
|---|---|---|
| Класс 1 | Исполнение заявок, размещение, переводы, прием и передача заявок, консультирование, управление портфелем | 50 000 EUR |
| Класс 2 | Услуги класса 1 плюс кастодиальное хранение или обмен криптоактивов на фиат или на другие криптоактивы | 125 000 EUR |
| Класс 3 | Услуги класса 2 плюс управление торговой площадкой | 150 000 EUR |
Брокер или платежная фирма, которая хранит активы клиентов, относится к классу 2. Все четыре литовские авторизации на сегодня относятся именно к нему.
Пакет документов заявки#
Статья 62(2) перечисляет содержание. Наиболее трудоемкие части:
- Программа деятельности: какие услуги, для каких клиентов, в каких странах и каким образом они продвигаются.
- Механизмы управления и внутреннего контроля, включая систему AML и противодействия финансированию терроризма.
- Техническая документация ИКТ-систем и безопасности, а также описание на понятном языке.
- Порядок раздельного хранения криптоактивов и средств клиентов и собственных средств фирмы.
- Рассмотрение жалоб и политика кастодиального хранения, если фирма будет хранить активы клиентов.
- Подтверждение пригодности каждого директора и каждого акционера с квалифицированной долей.
Сколько длится авторизация CASP в Литве?#
На бумаге — до 65 рабочих дней с момента подачи, около 13 недель: 25 дней на проверку полноты файла, затем 40 дней на решение. Статья 63 MiCA задает сроки, и Банк Литвы следует им как компетентный орган.
| Этап | Правило MiCA | Срок |
|---|---|---|
| Подтверждение получения | ст. 63(1) | 5 рабочих дней |
| Проверка полноты | ст. 63(2) | 25 рабочих дней |
| Недостающая информация | ст. 63(2) | Срок устанавливает Банк |
| Оценка и решение | ст. 63(9) | 40 рабочих дней с момента полной заявки |
| Один запрос дополнительной информации | ст. 63(12) | До 20-го дня приостанавливает отсчет на срок до 20 рабочих дней |
| Уведомление о решении | ст. 63(9) | 5 рабочих дней |
Если сложить эти сроки, чистая заявка займет 65 рабочих дней с момента подачи до решения. Может дойти до 90, если Банк приостанавливает отсчет, а затем тратит пять дней на уведомление. Подвох в слове «полная». 40-дневный отсчет начинается только тогда, когда Банк подтверждает, что заявка полная. По статье 63(3) Банк может отказаться рассматривать заявку, которая остается неполной по истечении срока.
Поэтому реальные сроки определяются еще до подачи. Политики должны соответствовать тому, как бизнес работает на самом деле. Нужно нанять ответственного за AML и директора-резидента ЕС. Клиентские счета нужно открыть и держать отдельно. На все это уходят месяцы. Фирмы, которые подают «тонкий» пакет, чтобы «встать в очередь», обычно теряют время, а не выигрывают.
Сколько стоит лицензия литовского поставщика услуг в сфере криптоактивов (CASP)?#
Постоянная часть — это капитал: 50 000, 125 000 или 150 000 EUR в зависимости от класса, либо четверть постоянных накладных расходов за предыдущий год, если эта сумма больше. Проверка накладных расходов проводится каждый год. Как только четверть ваших постоянных издержек превысит минимум для класса, каждый новый сотрудник будет увеличивать капитал, который вы обязаны держать.
Более значительная статья расходов — люди и системы, которые Банк проверяет, а не оценивает в деньгах:
- Орган управления с соответствующим опытом, как минимум один директор-резидент ЕС, и ключевые решения принимаются в ЕС.
- Функция AML с назначенным ответственным лицом, мониторингом транзакций и инструментами для соблюдения Travel Rule.
- ИКТ-безопасность, которую можно документально подтвердить и протестировать, а также инфраструктура хранения, если вы держите активы клиентов.
- Юридическая и аудиторская работа по подготовке пакета документов и ответам на вопросы Банка.
- Дополнительно платёжная лицензия, если вы будете работать с токенами электронных денег для клиентов.
Уточните у Банка, взимается ли государственная пошлина и какова её сумма. Консультанты называют разные цифры, и ни одну из них мы не смогли подтвердить по первоисточнику. Разбивку затрат на лицензии по странам ЕС см. в нашем руководстве стоимость лицензии CASP.
Почему заявки CASP застревают или получают отказ?#
Заявка может застрять ещё до того, как кто-либо оценит бизнес. Если она остаётся неполной после срока, установленного Банком, Банк может отказаться её рассматривать (статья 63(3)). Когда пакет документов полон, статья 63(10) обязывает Банк отказать при наличии явных оснований полагать, что:
- Орган управления ставит под угрозу надёжное и благоразумное управление или подвергает фирму серьёзному риску отмывания денег или финансирования терроризма.
- Члены органа управления не соответствуют критериям репутации и компетентности, установленным статьёй 68(1).
- Квалифицированные акционеры не обладают достаточно хорошей репутацией.
- Фирма не выполняет или, вероятно, не выполнит какое-либо требование Раздела V MiCA.
Банк также обязан отказать, если законодательство третьей страны препятствует надзору за лицами, тесно связанными с заявителем (статья 63(8)).
Где литовская лицензия не помогает
- Она не распространяется на выпуск стейблкоина. Выпуск токенов электронных денег требует лицензии кредитной организации или EMI; токены, привязанные к активам, требуют отдельного разрешения.
- Она не распространяется на перевод токенов электронных денег как платёжной услуги. В реестре видно, что авторизованные литовские CASP для этого имеют отдельную платёжную лицензию.
- Её могут отозвать, если она не используется. Согласно статье 64(1) Банк обязан отозвать разрешение, не использованное в течение 12 месяцев, либо после девяти последовательных месяцев без оказания услуг.
- Она не заменяет местные правила принимающих стран в части маркетинга, защиты потребителей и налогообложения.
Подходит ли Литва в качестве домашнего государства (home member state) для лицензии MiCA?#
Лицензия MiCA из Литвы подходит фирмам, которым нужен активный надзорный орган и которые могут обеспечить реальное управление в ЕС. Это плохой выбор для тех, кто рассчитывает, что формального присутствия будет достаточно. Реестр также небольшой: по данным на 12 ноября 2026 года ESMA приводит 130 записей для Германии, 36 — для Франции, 29 — для Нидерландов и 7 — для Литвы, из них 4 — полные разрешения.
Какая бы страна ни выдала лицензию, паспорт работает одинаково. По статье 65 фирма уведомляет свой домашний орган о странах и услугах, которые она планирует охватить. Орган в течение 10 рабочих дней передаёт это в принимающие страны. Фирма может начать работу, как только получит ответ, а в крайнем случае — на 15-й календарный день после подачи.
Что сделать до подачи заявки?#
- Определите услуги и класс. Хранение или обмен означают класс 2 и капитал не менее 125 000 EUR.
- Проверьте, охватывает ли вас статья 60. EMI или инвестиционной фирме может потребоваться только уведомление для услуг, соответствующих их лицензии.
- Сначала создайте реальное присутствие: директор-резидент ЕС, юридический адрес в Литве, ответственное лицо за AML, обособленные счета.
- Напишите политики, которые описывают, как вы действительно работаете, а затем проверьте их построчно на соответствие статье 62(2).
- Заложите план для токенов электронных денег: если клиенты будут отправлять или получать через вас стейблкоины, заранее выясните вопрос о платёжной лицензии.
Готовите заявку CASP? Evda помогает вашей команде собрать пакет документов для лицензии и проверить его на соответствие MiCA до того, как он попадёт в Банк Литвы. Пробелы тогда выявятся, пока их ещё дёшево исправить. Если получение собственной лицензии сейчас не лучший шаг, можно работать через партнёра, который имеет лицензию CASP и является платёжным учреждением: ItisPay предоставляет программный уровень, а партнёр держит разрешение.
Эта статья носит исключительно информационный характер и не является юридической или регуляторной консультацией.
