Termin MiCA z 1 lipca 2026 r.: Status przejścia VASP według kraju

1 lipca 2026 r. jest twardym terminem. Artykuł 143(3) MiCA ustala go jako zewnętrzną granicę dla dostawców usług dotyczących kryptoaktywów w UE. Po tej dacie każdy CASP działający bez autoryzacji MiCA nie może obsługiwać klientów z UE — bez względu na kraj siedziby, typ produktu czy poprzednie rejestracje krajowe.

Statystyka jest drażliwa: około 210 CASP-ów ma autoryzację w 23 krajach UE (stan maj 2026). Przed MiCA ponad 1 200 VASP-ów miało rejestracje krajowe. To oznacza, że około 82% rynku nie przeszło konwersji. Termin się zbliża, a większość nie jest gotowa.

Poniżej: stan każdego kraju, czy nowe aplikacje są przyjmowane, znane utrudnienia i harmonogramy autoryzacji na maj 2026.

Jak przejściowe reżimy MiCA działają w praktyce#

MiCA dał państwom członkowskim elastyczność. Mogły pozwolić istniejącym CASP-om na działalność zgodnie z prawem krajowym przez do 18 miesięcy, podczas gdy ubiegają się o autoryzację MiCA. Żaden kraj nie mógł przedłużyć ten okres poza 1 lipca 2026 r., ale kilka wybrało krótsze okna. Rezultat: w niektórych jurysdykcjach reżim przejściowy skończył się już wiele miesięcy temu. Operatorzy tam działają bez podstawy prawnej od tamtego czasu.

*CySEC wymaga, aby istniejące CASP-y złożyły aplikacje do 27 lutego 2026, aby utrzymać status przejściowy.

Litwa: Przejście skończyło się 1 stycznia 2026#

Litwa zamknęła swój reżim przejściowy 31 grudnia 2025. Operatorzy, którzy po 1 stycznia 2026 działali na starej rejestracji, natychmiast stracili podstawę prawną. Nie było okresu łaskawości ani przedłużenia.

Bank Litwy rozpatruje wnioski CASP w ciągu około sześciu miesięcy dla czystych plików — najszybszy czas w UE. Wniosek złożony w połowie 2025 r. mógłby uzyskać autoryzację przed zamknięciem okna. Litwa wydała około 6 autoryzacji CASP na mocy MiCA. Wcześniej, przed MiCA, około 370 podmiotów się zarejestrowało. Nowe prawo przyciągnęło znacznie mniej operatorów.

Wnioskami złożonymi teraz Litwa nadal oferuje najkrótszy harmonogram w UE. Zamknięte okno przejściowe oznacza koniec działalności na starych zasadach. Nowe aplikacje są jednak dozwolone.

Estonia: 18 miesięcy na przejście, wąski potok autoryzacji#

Estonia dała operatorom pełne 18 miesięcy. CASPy z licencją MLTFPA wydaną przed 30 grudnia 2024 r., które złożyły kompletny wniosek MiCA do tego dnia, mogą pracować do decyzji lub do 1 lipca 2026 r. — co nastąpi pierwsze.

Reformy regulacyjne VASP z 2022 r. przyciągnęły dużo małych operatorów, którzy zarejestrowali się w Estonii. Ci, którzy są jeszcze licencjonowani, mają zwykle solidniejszą strukturę. Finantsinspektsioon dokładnie bada zarządzanie, kontrole AML/CFT, bezpieczeństwo ICT i umowy outsourcingowe.

W maju 2026 r. było niewiele autoryzacji MiCA CASP w Estonii. Operatorzy z licencją MLTFPA, którzy nie złożyli wniosków MiCA, nie mogą pracować po 1 lipca. Nowi wnioskodawcy powinni liczyć na dziewięć do piętnastu miesięcy.

Holandia: Okres przejściowy skończył się 30 czerwca 2025 r.#

AFM dał tylko sześć miesięcy na przejście — najkrócej w UE wśród krajów aktywnie przyznających licencje. Okres skończył się 30 czerwca 2025 r. AFM wydała pierwsze licencje MiCA CASP 30 grudnia 2024 r. W maju 2026 r. było około 26 CASP z autoryzacją.

Operatorzy bez licencji do tego terminu musieli wdrożyć plan awaryjny lub zamknąć działalność w UE. AFM ściga nielicencjonowane CASPy, które reklamy kierują do Holandii.

Autoryzacja AFM zajmuje dziewięć do dwunastu miesięcy od złożenia. AFM weryfikuje substancję już na etapie wstępnym: zarejestrowana siedziba w Holandii, rzeczywisty zespół lokalny, faktyczna obecność operacyjna. Puste spółki trafiają do kosza wcześnie. Operatorzy z innych krajów UE mogą passportować swoją licencję do Holandii, jeśli już mają autoryzację i złożyli zawiadomienie o passportowaniu.

Niemcy: Termin do grudnia 2025, 53 autoryzowane CASP#

BaFin skróciła okres przejściowy do 30 grudnia 2025 r. Po tej dacie operatorzy bez nowej licencji stracili prawo do działalności. W maju 2026 r. Niemcy miały 53 autoryzowane CASP — więcej niż jakikolwiek inny kraj UE. To pokazuje, że większość to istniejące firmy finansowe, które konwertowały licencje, a nie nowe podmioty.

Wnioski do BaFin są skomplikowane. Kompletny plik to zwykle ponad 200 stron, zanim dostaniesz pierwszą odpowiedź. Ocena trwa dwanaście do dwudziestu czterech miesięcy. BaFin rutynowo żąda dodatkowych dokumentów. Doradztwo kosztuje zazwyczaj osiemdziesiąt do dwustu tysięcy euro.

Dla operatorów chcących obsługiwać klientów w Niemczech po 1 lipca bezpośredni wniosek to projekt na dwa lata. Szybciej jest uzyskać autoryzację w Litwie lub Holandii, a następnie passportować ją do Niemiec.

Większość operatorów na tym etapie rozważa inne rozwiązania zamiast czekać na 24 miesiące u BaFin.

Polska: Dwa weta, brak możliwości licencjonowania#

W maju 2026 r. Polska była jedynym krajem UE, który nie uchwalił ustawy wdrażającej MiCA. Każdy inny kraj ma wyznaczony regulator, ramy prawne i przyjmuje wnioski. Polska — nic.

Historia: Prezydent Karol Nawrocki zawetował Ustawę o Rynku Aktywów Kryptograficznych 1 grudnia 2025 r. Sejm przegłosował ustawę ponownie. Nawrocki zawetował ją drugi raz 12 lutego 2026 r. Przełamanie wymaga 263 głosów. Sejm zebrał 243. Nikt nie spróbował trzeciego razu.

Bez ustawodawstwa KNF nie ma podstawy prawnej do przyjęcia wniosków CASP. Operatorzy z rejestracjami sprzed MiCA są zawieszeni w próżni. Polska autoryzacja nie istnieje. Od 1 lipca świadczenie usług dotyczących kryptoaktywów w Polsce wymaga licencji MiCA, którą Polska nie może wydać.

10 lutego 2026 r. KNF wydało oświadczenie publiczne potwierdzające problem bez proponowania rozwiązania. Operatorzy działający w Polsce mają trzy warianty: złożyć wniosek o autoryzację w innym kraju UE i stamtąd obsługiwać Polskę, zamknąć polskie operacje lub czekać na zmiany w ustawie.

Francja: AMF, 18-miesięczny okres przejściowy, 13 autoryzowanych CASP#

Francja przyznała pełny 18-miesięczny okres przejściowy do 1 lipca 2026 r. AMF przyjmuje wnioski od posiadaczy zarejestrowanych PSAN (prestataire de services sur actifs numériques) i nowych podmiotów. Na maj 2026 r. około 13 CASP posiada autoryzację AMF. Przed MiCA Francja miała ponad 100 rejestracji PSAN.

Przegląd AMF trwa 12–18 miesięcy. Francuski reżim PSAN był bardziej rygorystyczny niż większość jurysdykcji UE. Istniejący francuscy operatorzy mają udokumentowaną historię AML/CFT, co przyspieszało niektóre przeglądy. Wymogi dotyczące ładu korporacyjnego i dokumentacji pozostają surowe.

Włochy: Consob i Banca d'Italia, 18-miesięczny okres przejściowy#

Włochy przyznały 18-miesięczny okres przejściowy. Nadzór MiCA jest podzielony między dwie instytucje: Consob nadzoruje postępowanie i integralność rynku, Banca d'Italia nadzoruje wymogi ostrożnościowe dla funkcji depozytariusza i rozliczeń. Przed MiCA Włochy miały ponad 150 rejestracji VASP. Liczba autoryzowanych CASP jest nadal niska.

Przegląd trwa 12–18 miesięcy. Firmy działające na rynku włoskim, które nie złożyły wniosku do tej pory, nie zdążą uzyskać autoryzacji przed 1 lipca. Operatorzy czekający w kolejce lub nigdy nie złożyli wniosku będą musieli zapaść działalność lub opuścić rynek.

Hiszpania: CNMV, trzej autoryzowani CASP#

Hiszpania przyznała 18-miesięczny okres przejściowy do 1 lipca 2026 r. CNMV zaczęła przyjmować wnioski CASP we wrześniu 2024 r. Na maj 2026 r. trzej CASP mają autoryzację CNMV, w tym BBVA. Przed MiCA rynek kryptograficzny Hiszpanii był aktywny, ale liczba autoryzowanych podmiotów jest niska.

CNMV będzie egzekwować termin 1 lipca. Firmy działające na podstawie starszych rejestracji VASP lub ram reklamowych stracą ochronę przejściową bez autoryzacji CASP.

Malta: MFSA, 12 autoryzowanych CASP#

MFSA na Malcie autoryzowała około 12 CASP i dwóch emitentów EMT do maja 2026 r.—solidny wynik dla małego rynku. MFSA opublikowała szczegółowe wytyczne MiCA w marcu 2025 r. Przegląd zwykle trwa 6–9 miesięcy, szybciej niż w Niemczech, Francji lub Włoszech. Malta znalazła się w pierwszej piątce jurysdykcji UE pod względem liczby autoryzowanych CASP.

Malta przyznała 18-miesięczny okres przejściowy. Jej poprzedni reżim VFA (Virtual Financial Assets) był dobrze zstrukturalizowany. Istniejący posiadacze licencji VFA mieli jasną ścieżkę konwersji, co wyjaśnia wysokość wskaźnika autoryzacji.

Cypr, Czechy, Luksemburg: 18-miesięczne okresy przejściowe w toku#

CySEC na Cyprze wyznaczył wewnętrzny termin składania wniosków na 27 lutego 2026 r. Operatorzy, którzy go przegapili, stracili ochronę przejściową. Operatorzy, którzy złożyli na czas, mogą nadal działać na podstawie przepisów krajowych do czasu podjęcia decyzji przez CySEC lub do 1 lipca, w zależności od tego, co nastąpi wcześniej. Termin Cypru był funkcjonalnie krótszy.

Czeski Bank Narodowy wyznaczył termin składania wniosków na 31 lipca 2025 r. Około sześciu CASP uzyskało autoryzację CNB. Przegląd trwa 9–15 miesięcy.

CSSF w Luksemburgu stosuje standardowy harmonogram 18 miesięcy. Przeglądy są szczegółowe i spójne—operatorzy powinni liczyć na co najmniej 12 miesięcy. Dla firm z rzeczywistą substancją w UE Luksemburg jest wiarygodnym wyborem. CSSF nie przyspiesza przeglądów.

Po 1 lipca: Co dalej dla operatorów bez autoryzacji#

ESMA ogłosiła w kwietniu 2026 r., że okresy przejściowe się kończą. Krajowe organy nadzoru będą egzekwować 1 lipca bez wyjątków. Dla operatorów bez autoryzacji pozostają trzy możliwości.

Pierwsza: zaprzestać usług dla klientów UE. Operatorzy wdrażają blokady geograficzne, wyłączają rejestrację dla UE i czekają na swój przegląd.

Paszport od licencjonowanego podmiotu grupy. Jeśli spółka matka lub podmiot powiązany ma autoryzację CASP w UE, MiCA pozwala tej autoryzacji obowiązywać w innych państwach członkowskich. Licencjonowany podmiot musi działać rzeczywiście, nie tylko pod wspólną marką. Zawiadomienia o paszporcie idą do krajowego nadzorcy i do nadzorcy każdego kraju, gdzie będą świadczone usługi. Grupy bez istniejącego autoryzowanego podmiotu muszą go nabyć lub przejść autoryzację od początku.

Dostęp do infrastruktury licencjonowanego partnera. Dla firmy, która musi działać w 2026 roku, to najszybsza droga. Wymiana, transfer i przechowywanie dla klientów z UE odbywają się przez licencjonowanego CASP i instytucję płatniczą posiadające już wymagane autoryzacje. Partner licencjonowany przejmuje zaangażowanie regulacyjne. Produkt pozostaje pod marką operatora. Dla zespołów, które nie chcą wydać €300K–€700K w pierwszym roku i czekać 18 miesięcy, sprawdź oprogramowanie zamiast ubiegania się o licencję.

Mapa autoryzacji się zamyka. Niemcy i Holandia zamknęły okna przejściowe w zeszłym roku. Litwa 1 stycznia. Pozostałe kraje mają tygodnie do ogólnounijnego terminu. Polska pięć tygodni przed deadline'em wciąż nie ma ram licencjonowania, a ponad 1200 starych operatorów w całej UE nie przeszło konwersji.

Jeśli budowanie własnego stosu teraz nie ma sensu, podłącz się do licencjonowanego partnera CASP + PI — właśnie dlatego istnieje itispay.com/mica.

Ten artykuł zawiera tylko informacje ogólne i nie jest poradą prawną ani regulacyjną. Zanim coś zrobisz, skonsultuj się z doradcą.